主管:公主岭市互联网信息中心
总第1935期
 
手机看报
市十八届人大四次会议开幕
新闻作者:索长旭  发布时间:2020年01月08日  查看次数:  放大 缩小 默认
 依法履职 攻坚克难 为全面建成小康社会努力奋斗
市十八届人大四次会议开幕
闫旭出席 赵立宝主持 张明作政府工作报告

本报1月7日讯(记者 索长旭)今天上午,全市人民瞩目的公主岭市第十八届人民代表大会第四次会议在响铃宾馆开幕。
本次大会应出席代表325人,实际出席310人,符合法定人数。
闫旭、赵立宝、张明、赵光辉、俞耀根、王威、张亚亮、任振环、李刚、李权、靳晓波、李宝田、于云海、吴涛出席大会并在主席台前排就座。
本次大会的执行主席是(按姓名笔画为序):于云海、王成、王刚、王洪山、申运江、刘春荣、闫旭、孙谦、李刚、李宝田、杨振才、吴长胜、吴涛、张亚亮(满族)、张明、张宝霖、张德龙、赵立宝、赵光辉、郝亮、俞耀根、姜铁忠、贺百华、郭铁成、常忠诚、靳晓波、潘大伟。
开幕会由市人大常委会主任赵立宝主持。
8时30分, 赵立宝宣布大会开幕,雄壮的中华人民共和国国歌响彻会场。
市长张明代表市政府向大会作政府工作报告。报告共分两个部分:一、2019年工作回顾;二、2020年工作安排。
报告指出,2019年,是长春公主岭同城化协同发展的起步之年。在市委的坚强领导下,在市人大常委会、市政协的监督支持下,市政府团结依靠全市人民,坚定实施“建设‘三带’、融入长春、富民强市”发展战略,积极应对宏观经济持续下行的压力和挑战,着力“抓基层、补短板,打基础、利长远”,全市经济社会稳中有进、进中向好,预计地区生产总值同比增长6%;一般公共预算全口径财政收入完成25.9亿元,同比增长9.2%;地方级财政收入完成13.7亿元,同比增长20.4%;一般公共预算财政支出完成85.1亿元,同比增长6.6%;全社会固定资产投资完成137.6亿元,同比增长10%;社会消费品零售总额实现156.18亿元,同比增长6%;城乡居民人均可支配收入同比增长10%以上。具体体现在:同城发展步伐坚实,协同联动更加精准。加快规划统一、基础设施统一、产业布局统一、公共服务统一、生态治理统一。
项目建设再创新高,发展基础更加雄厚。实施招商引资“五大工程”,深度洽谈项目近百个,新签约3000万元以上项目(不包括政府投资类项目)53个,其中10亿元以上20个,合同引资额1370亿元,创我市招商历史最好成绩。全年开复工3000万元以上项目102个,其中亿元以上项目67个,10亿元以上项目10个,50个3000万元以上项目实现竣工或投产,项目数量、质量和规模再创历史新高。
三次产业融合发展,经济结构更加优化。农业经济稳定发展。实施乡村振兴战略,斥资7.3亿元打造吉林省乡村振兴战略试验区。新建高标准农田12万亩、落实黑土地保护50万亩、绿色粮油创建10万亩、粮豆轮作8万亩、绿色统防统治92万亩,粮食总产可突破62亿斤。我市农业现代化水平全省排名第三,被确定为全国一二三产业融合发展先导区、国家农村产业融合示范园、全国农村合作社整县推进试点。工业经济平稳发展。规上工业总产值同比增长3%,增加值同比增长5.5%,新增规上工业企业11户。连续三年被中汽协评为中国汽车零部件制造优秀基地。服务业经济快速发展。香港易商红木大岭汽车物流园竣工投产,韵达快递吉林总部(一期)项目基本竣工;恒大花溪谷、恒大文旅城、红星美凯龙(吉林)电商总部、欣鸿程、金事达、同圆顺汽车物流等一批项目相继建设;成功签约韵达快递吉林总部二期、中通快递东北智能电商产业园项目。
城乡建管统筹推进,设施功能更加完善。改建、新建的市区“五路一桥”全线通车。新建地下综合管廊2138米,累计完成1.3万米。新建2个城市功能停车场,明珠立体游园项目基本完工。改造棚户区456套,实施老旧小区改造30个,整治弃管小区364个,荣获吉林省幸福社区建设示范单位称号。拆除各类违法建筑2万平方米,完成444个“大棚房”问题专项整治,完成河湖“清四乱”682处。投资9868万元,畅通“畅返不畅”道路88.2公里。
攻坚战役阶段打赢,保驾护航更加有力。着力防范化解金融和政府债务风险。着力实施精准脱贫攻坚。精准解决“两不愁三保障”突出问题,投资2.5亿元,解决3.64万户农村人口安全饮水问题,实现贫困人口全覆盖。免除895名贫困学生校车费、伙食费。深入实施“大走访”“结亲暖心”行动,帮助贫困户解决实际问题3147个。
着力防治环境污染。坚决落实习近平总书记关于加强辽河水污染治理的重要批示精神,纳入省级平台的25个辽河流域水污染综合治理项目基本完工。7个污水处理厂在全省率先通水运行,新增污水日处理能力7.18万吨,日处理量达到9.34万吨;30.6公里市区雨污分流工程实现两年任务一年完工,彻底解决了市区污水溢流和直排问题。辽河城子上国考断面平均水质达到Ⅴ类,彻底改变了连续三年劣Ⅴ类的被动局面。
民生福祉持续提升,百姓生活更加幸福。抓兜底民生。城镇职工养老保险参保7.25万人,城乡居民养老保险参保38.8万人。在乡农民新农合参保率保持100%;农村低保提高到每年4000元。抓普惠民生。投资7亿元建成东北地区设施最完备的新一中;投资4亿元的二龙湖引水工程竣工通水;完成8家公立养老院整改整合。抓热点民生。安全生产未发生较大以上责任事故;食品安全责任制进一步压实,未发生食品安全责任事故。深入推进扫黑除恶专项斗争,成功打掉曾兆祥、毕军海等5个黑恶势力团伙。
改革创新不断深化,营商环境更加优良。启用“e”窗通系统,推进审批全程电子化,实现企业、群众办事“只进一扇门,最多跑一次”。深入开展“十百千万”包保工程,面对面为企业和工商户解决实际困难。出台实施实体经济扶持政策,兑现奖补资金1.2亿元。
自身建设不断加强,政府服务更加高效。全面改进政府工作作风,提升政府公信力、执行力。建成覆盖各乡镇的政府视频会议调度系统,工作效率明显提升。政府治理体系和惩防体系进一步完善。
2020年,政府工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻省委十一届六次全会和省委经济工作会议精神,以党的建设为统领,贯彻新发展理念,坚持在发展中“抓基层、补短板,打基础、利长远”的工作思路,深入实施“建设‘三带’、融入长春、富民强市”发展战略,推进长春公主岭同城化协同发展,着力提升治理能力现代化水平,确保“十三五”规划圆满收官,全面建成小康社会。
主要预期目标是:地区生产总值增长7%~8%,固定资产投资、地方级财政收入均增长10%,城乡居民人均可支配收入与经济增长同步。
重点抓好七个方面工作:
一是突出“八个融合”,全力加快同城统一。以“五个统一”为基本要求,加快体制机制、规划编制、项目建设、要素供给、基础设施、公共服务、现代物流、生态治理融合。二是突出“三高一优”,即高位统筹、高效推进、高标招商、优化环境,全力加快项目建设。三是突出“三产融合”,全力加快结构调整,稳固农业基础,稳定工业运行,壮大现代服务业。四是突出“三大攻坚”,全力加快补齐短板。五是突出“七个保障”,全力加快共建共享。聚焦群众需求,倾力解决住房、出行、教育、医疗、就业、养老、文娱等方面的突出问题。六是突出“三个稳定”,即稳定安全生产形势、稳定信访秩序、稳定社会治安大局,全力加快平安创建。七是突出“三个坚持”,即坚持勤政为民、坚持依法行政、坚持从严治政,增强制度意识和制度执行力,全面提高政府系统治理体系和治理能力现代化水平。
会议通过了公主岭市第十八届人民代表大会第四次会议选举办法;通过设立市十八届人大有关专门委员会的决定;通过市十八届人大有关专门委员会组成人员人选的表决办法;通过市十八届人大有关专门委员会组成人员名单。
出席本次大会并在主席台就座的还有:大会主席团成员;市委常委、市政府副市长及政府党组成员;市政协副主席、秘书长;原市级老领导;市人民法院院长、市人民检察院检察长;公主岭经济开发区、公主岭国家农业科技园区、大岭汽车物流园区、岭东工业集中区、怀德工业集中区领导;市纪委(监察委)领导;驻岭部队首长。
各乡镇(街道)、市直机关各部门、各民主党派、人民团体负责人,应邀列席大会。